Враховуючи звернення директора ТзДВ «Кузнецовське АТП-15 637» від 24.03.2016 № 1/04-33 та від 12.04.2016 № 1/16-38 щодо приведення у відповідність розміру тарифу на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту економічно обґрунтованим витратам,  відповідно до рішення виконавчого комітету від 28.07.2011 №157 „Про затвердження Порядку встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування”, наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 17.11.2009 № 1175 „Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту”, ст.10 Закону України «Про автомобільний транспорт», керуючись пп.2 п.а ст.28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В:

 1.Внести зміни до рішення виконавчого комітету від 19.06.2014 № 116 «Про встановлення тарифу на проїзд міським автомобільним транспортом»,  а саме:

1.1. В абзаці 4 пункту 1 цифри «3,70» грн. замінити на «6,00» грн.

1.2. Пункт 2 викласти в такій редакції: « Встановити тарифи на проїзд міським автомобільним транспортом для дітей віком від 7 до 18 років в таких розмірах:

маршрути №№1,2,3,4,5, - 2,00 грн.;

маршрут Собор – Залізнична станція (м. Кузнецовськ) – 3,00 грн.»

         2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради  В. Грушевського.

         Міський голова                                                 С. Анощенко          

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради

«Про внесення змін в рішення виконавчого комітету від 19.06.2014 № 116 «Про встановлення тарифу на проїзд міським автомобільним транспортом»

Розроблений відповідно до рішення виконавчого комітету від 28.07.2011 №157 „Про затвердження Порядку встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування”, наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 17.11.2009 № 1175 „Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту”, Закону України «Про автомобільний транспорт», керуючись пп.2 п.а ст.28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та враховуючи звернення перевізникащодо приведення у відповідність розміру тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту економічно обґрунтованим витратам.

Назва регуляторного акту: «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету від 19.06.2014 № 116 «Про встановлення тарифу на проїзд міським автомобільним транспортом»

Регуляторний орган: Виконавчий комітет міської ради.

Розробник документа:відділ економіки виконавчого комітету Кузнецовської міської ради.

Контактний телефон:(03636) 2-16-87

1. Визначення проблеми

         Вартість перевезення пасажирів по маршруту Собор – Залізнична станція (м.Кузнецовськ) становить 3,70 грн. Тариф на проїзд встановлений рішенням виконавчого комітету від 19.06.2014 № 116 «Про встановлення тарифу на проїзд міським автомобільним транспортом».

         Діючий тариф розрахований перевізником при ціні палива 13,70-14,70 грн./л. З рентабельністю 10%, на час затвердження тарифу виконавчим комітетом вартість палива зросла до 16,34-17,10 грн./л.

         У зв'язку із зростанням складових тарифу, а саме відбулось подорожчання пального (середня ціна у порівнянні з червнем 2014 року зросла на 16,3%), мастильних матеріалів, запасних частин (шин, акумуляторів, ін.) діючий тариф не забезпечує рентабельну роботу перевізника, що призвело до необхідності перегляду діючого тарифу.

         Відповідно до п.1.6 Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства транспорту України від 17.11.2009№ 1175, перегляд тарифів повинен здійснюватися у зв'язку із зміною умов виробничої діяльності та реалізації послуг, що не залежать від господарської діяльності підприємств-перевізників, в т.ч. в разі зміни вартості палива більш ніж на 10%.

         Статтею 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органам місцевого самоврядування надані повноваження щодо встановлення тарифів на транспортні послуги в міському сполученні.

         На основі розрахунку собівартості перевезення пасажирів по маршруту Собор – Залізнична станція (м.Кузнецовськ) підготовлений проект рішення виконавчого комітету «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету від 19.06.2014 № 116 «Про встановлення тарифу на проїзд міським автомобільним транспортом», згідно з яким пропонується встановити тариф на проїзд  міським автомобільним транспортом по маршруту Собор – Залізнична станція (м.Кузнецовськ) в розмірі 6,00 грн. за 1 поїздку. Проїзд для дітей віком від 7 до 18 років – 3,00 грн.

1. Цілі регулювання

Проект регуляторного акту спрямований на приведення у відповідність тарифу на проїзд міським автомобільним транспортом по маршруту Собор – Зілазнична станція (м.Кузнецовськ) до розрахункових витрат перевізника.

1. Альтернативні способи

4. Механізм розв’язання проблеми

         Виконавчий комітет Кузнецовської міської ради, враховуючи проведений аналіз розрахунку собівартості перевезення пасажирів по маршруту Собор – Залізнична станція (м.Кузнецовськ) пропонує на громадське обговорення питання встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів в розмірі 6,00 грн. Проїзд для дітей віком від 7 до 18 років – 3,00 грн.

         Виконавчий комітет, керуючись ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до рішення виконавчого комітету від 28.07.2011 №157 „Про затвердження Порядку встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування”, наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 17.11.2009 № 1175 „Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту”, враховуючи результати громадських обговорень приймає рішення щодо встановлення тарифу.

         Після прийняття рішення підлягає оприлюдненню.

         Регуляторний акт має місцевий характер впливу.

1. Визначення очікуваних результатів прийняття

         Підвищення вартості сприятиме беззбитковій діяльності суб’єктів господарювання та покращенню їх фінансового стану і, як наслідок, модернізації автопарку. Крім того, місцеві органи влади матимуть можливість контролювати виконання домовленостей з суб’єктами господарювання у зазначеній сфері.

1. Аналіз вигод і витрат

1. Термін дії запропонованого регуляторного акту

Термін дії запропонованого регуляторного акту – до прийняття наступного регуляторного акту, яке залежатиме від економічних чинників (динаміка зміни вартості паливно-мастильних матеріалів, підвищення законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати, зміни у податковому законодавстві тощо).

1. Показники результативності регуляторного акту

Регуляторний акт досягне своєї цілі якщо:

-         встановлений тариф на проїзд у міському транспорті відповідатиме економічно обгрунтованим витратам перевізника;

-         робота міського автотранспорту буде якісною, зросте культура обслуговування пасажирів;

-         зменшиться кількість скарг громадян на неналежну якість пасажирських перевезень;

-         перевізник зможе забезпечити повноцінне та якісне надання автотранспортних послуг населенню із збереженням належної кількості рейсів;

-         пасажири отримуватимуть належний рівень безпеки руху.

1. Заходи з відстеження результативності акту

Відстеження результативності застосування регуляторного акту здійснюватиметься шляхом проведення аналізу статистичних даних (середньої вартості паливно-мастильних матеріалів, запчастин, кількості рухомого складу, розміру мінімальної заробітної плати водіїв) та даних перевізника (базове відстеження).

Повторне відстеження результативності дії регуляторного акту проводитиметься через 1 рік після набрання чинності проекту з метою оцінки ефективності його дії.

Періодичне відстеження результативності дії регуляторного акту планується здійснювати один раз на три роки.

Т.в.о. начальника  відділу економіки                                                  Р. Ляскун