У зв’язку із ситуацією, яка склалась у Кузнецовському міському комунальному підприємстві та з метою сприяння у вирішенні проблемного питання, щодо його заборгованості, збитковості та арешту рахунків, керуючись статтями 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кузнецовська міська рада

ВИРІШИЛА:

Підтримати звернення депутатів Кузнецовської міської ради до Президента України П.Порошенка, Голови Верховної Ради України А.Парубія, Прем’єр-міністра України В.Гройсмана, Голови Служби безпеки України В.Грицака, Віце прем’єр-міністра України, Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Г.Зубка, Голови Асоціації міст України В.Кличка, голови комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства С.Скуратовського, голови комітету з питань бюджету А.Павелка, Президента ДП НАЕК «Енергоатом» Ю.Недашковського, голови Рівненської обласної ради О.Корнійчука, голови Рівненської обласної державної адміністрації О.Муляренка, директора департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та енергоефективності В.Пшеюка щодо арешту рахунків Кузнецовського міського комунального підприємства та сприяння у вирішенні проблемного питання, що додається.

Міський голова                                                           С.Анощенко

Додаток

до рішення міської ради

___________ 2016р. №_____

ЗВЕРЕННЯ

Звертаємось до Вас, з проханням особистого втручання в ситуацію, яка склалась перед Кузнецовським міським комунальним підприємством та сприяння вирішенні проблемного питання, яке нажаль виникло в нашого підприємства, а саме, щодо його заборгованості, збитковості та арешту рахунків.

       Станом на 01.06.2016 року заборгованість Кузнецовського міського комунального підприємства (далі – КМКП) перед ВП «Рівненською атомною електричною станцією» (далі – ВП РАЕС) за водопостачання та теплову енергію, становить 74774703,24 грн. (з них 47788500,21грн. реструктуризація, та мирові угоди). Так, поточна заборгованість, яка має бути погашена нашим підприємством перед ВП РАЕС станом на 01.06.2016 року складає 26 986 203,03 грн.

       29.04.2016р. та 11.05.2016р. Державною виконавчою службою Кузнецовського міського управління юстиції було винесено постанови про арешт коштів боржника.

       Наше підприємство займає монопольне становище на ринку надання житлово-комунальних послуг у м. Кузнецовськ, що підтверджується Рішенням Кузнецовської міської ради № 180 від 17 серпня 2011 року і включає в себе надання всіх без винятку наявних житлово-комунальних послуг, а саме: видобування, транспортування, постачання та знезараження питної води; водовідведення та подальше очищення стічних вод; вивіз та захоронення побутових відходів; надання послуг з централізованого опалення; ремонт та утримання доріг міста, утримання благоустрою міста та озеленення; утримання кладовища міста; надання автотранспортних послуг тощо.

     Надання нашим підприємством вищевказаних послуг забезпечується його численним колективом з єдиним центром управління. Така діяльність підприємства є зручною для мешканців міста, ефективною в управлінні для органу місцевого самоврядування, як власника та засновника КМКП та забезпечує в свою чергу належний рівень надання цих послуг відповідно до світових стандартів. Про це свідчить неодноразове відзначення м. Кузнецовськ переможцем у конкурсах «Місто найкращого благоустрою» у категорії міст до 50 тис. населення.

       Вказані вище послуги надаються нашим підприємством зокрема, лікарні, пожежній частині, навчальним та дошкільним закладам, населенню міста Кузнецовськ, тобто фактично всій інфраструктурі що є в нашому місті.

       Арешт коштів боржника в свою чергу не дає можливості виконати підприємством свої зобов’язання щодо належного надання житлово-комунальних послуг своїм споживачам. Дана обставина полягає в тому, що відсутність коштів не дасть змоги підприємству, закуповувати матеріали необхідні для ліквідації аварій, вивозити та захоронювати побутові відходи. А найголовніше, відсутність таких коштів позбавить можливості нашого підприємства закупити гіпохлорит натрію, який необхідний для знезараження питної води на водозаборі с. Бабка Кузнецовського міського комунального підприємства, стічних вод на міських очисних спорудах КМКП, (в тому числі на МОС очистку проводиться і стічні води ВП РАЕС), що в свою чергу може спричинити катастрофічні наслідки екологічного характеру в місті атомників, а також враховуючи можливість припинення нашим підприємством постачання питної води жителям міста, призведе до збільшення соціального напруги в місті, в якому проживає значна частина працівників атомної станції.

Також, накладення арешту на рахунки підприємства не дає можливості здійснювати виплату заробітної плати працівникам підприємства, що прямо порушує конституційні принципи на своєчасне одержання ними винагороди за працю, а також обов’язкових податків і зборів до бюджету. Адже, нормою ст. 43 Конституції України, яка є основним Законом України та відповідно до ст. 8 якої вона має найвищу юридичну силу гарантовано, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається Законом. Ч. 2 ст. 8 Конституції України визначено, що норми Конституції України є нормами прямої дії.

   В той же час ч. 1 ст. 115, ч. 5 ст. 97 Кодексу законів про працю, ст. 22, ч.ч. 1,6 ст. 24, ч. 3 ст. 15 Закону України “Про оплату праці” визначено, що своєчасність та обсяг виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості, оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов’язань щодо оплати праці. З аналізу даних норм законодавства випливає, що підприємство зобов’язане виплачувати своїм працівникам заробітну плату у відповідності до вимог чинного законодавства України та його колективного договору і не може ставитись в залежність від арешту рахунків. Разом з тим звертаємо Вашу увагу, що за порушення вимог законодавства про оплату праці чинним законодавством України встановлена відповідальність, яка тягне за собою певні наслідки.

   Таким чином, накладення арешту державною виконавчою службою Кузнецовського міського управління юстиції на кошти боржника призводить до порушення нашим підприємством конституційних прав його працівників на своєчасне одержання ними заробітної плати.

   Крім того, звертаємо Вашу увагу, що різниця в тарифах по централізованому водопостачанню, водовідведенню та з централізованого опалення та постачання гарячої води станом на 01.01.2016 складає 17 399 795,43 грн. Така сума в повному обсязі може забезпечити виконання всіх відкритих виконавчих проваджень, але реалізувати виконання по даних протоколах ми самостійно не в змозі.

   З огляду на вищевикладене, просимо Вашого особистого втручання у вирішенні питання відшкодування різниці в тарифах, яка склала 17 399 795,43 грн. та укладення мирових угод між ВП «Рівненська АЕС» та Кузнецовським МКП.

Секретар міської ради                                                 І.Шумра