На підставі  Постанови   Кабінету  Міністрів  України  від  04.10.1995  №786  „Про  Методику  розрахунку  і  порядок  використання  плати  за  оренду  державного   майна” із змінами, відповідно  до частини  2  ст.19  Закону  України    „Про  оренду  державного  та  комунального  майна”,  керуючись    п.5 ст. 60  розділу III   Закону  України  „Про  місцеве самоврядування  в Україні”,    міська  рада

В И Р І Ш И Л А :

         1. Внести у додаток №2    рішення міської ради від 10.12.2009 №643 „Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна” зі змінами від 31.05.2010 №716 такі зміни:

         -   п. 27 після слів  „... благодійних організацій” доповнити словами                    „ політичних партій”.

2. Контроль  за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови  з  питань діяльності виконавчих органів ради                                В. Ковальчука.

Міський голова                                                  С. Анощенко

 

 

 

 

 

А Н А Л І З    Р Е Г У Л Я Т О Р Н О Г О    В П Л И В У

Загальна  інформація  про  регуляторний  акт

 Проект рішення  міської ради   „Про  внесення змін до рішення міської ради  від 10.12.2009 №643 „Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна”

 

18.04.20119 року                                                                           м. Кузнецовськ

 

1. Опис  проблеми, яку  планується  розв’язати.

Проблема, яку має намір  вирішити Кузнецовська міська рада за допомогою прийняття запропонованого проекту регуляторного акта полягає у тому, що нормативний документ, яким  регулюються питання визначення розміру та порядку використання плати за оренду, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста приведений у відповідність, але на даний час потребує деяких змін .

     Прийняття запропонованого регуляторного акта вдосконалить процедуру укладення договорів оренди комунального майна.

1. Визначення цілей регулювання .

Основною ціллю державного регулювання є  внесення змін до орендних ставок за  використання нерухомого комунального майна та затвердження їх на засіданні міської ради, де буде чітко визначена орендна ставка згідно цільового використання майна комунальної власності територіальної громади міста Кузнецовськ, яке здається в оренду.

1. Оцінка  альтернативних  способів  досягнення  цілей.

У відповідності до Закону України „Про оренду державного та комунального майна”  передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах крім виключення, яке передбачено законодавством -  без проведення конкурсу.

Для  передачі в оренду комунального майна територіальної громади м. Кузнецовськ, затверджена Методика розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна  та затверджені орендні ставки  у відсотках за використання нерухомого комунального майна, згідно їх  цільового використання. Але не для всього майна, яке буде передаватися і передається  в оренду було визначено цільове використання і зазначена орендна ставка у відсотках. 

Регулювання відносин про прийняті регуляторного акта передбачає необхідність розгляду  можливих альтернатив, способами досягнення цілей яких є:

1.Відмовитися від запропонованого регулювання, тобто залишити без змін орендні ставки.

2. Впровадження запропонованого регуляторного акта ( внести зміни до орендних ставок за використання нерухомого комунального майна територіальної громади міста Кузнецовськ – доповнивши їх „політичними партіями”.

При застосуванні першої альтернативи   не дає  можливості вирішити  проблему по цільовому використанню комунального майна. 

У разі застосування  запропонованого регуляторного акту, буде досягнуто визначеної мети, а саме використання комунального мана за призначенням та дотримано вимоги Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері  господарської діяльності”.

4. Механізм і заходи   досягнення  цілей.

    Для розв”язання визначеної проблеми пропонується затвердити проект рішення з внесенням змін  до Методики  розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна на черговому засіданні міської  ради.

5. Можливості  досягнення  цілей.

Внесення змін до  орендних ставок Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду  комунального майна  забезпечить приведення у відповідність до норм чинного законодавства, усунене  непередбачене щодо використання комунального майна за його цільовим призначенням.

Запровадження запропонованого акта  забезпечить високу вірогідність поставлених цілей.

 

6.Очікувані  результати  прийняття  акта.

За  результатами прийняття регуляторного акта  буде забезпечено прозорість  прийняття вищезазначеного рішення де передбачено:

-         порядок  розрахунку орендної плати  за  використання комунального майна;

-         порядок розрахунку місячної, добової і  погодинної орендної плати;

-         орендні ставки за використання  нерухомого комунального майна, які більш деталізуються і уточнюються згідно  цільового використання орендарями.

Аналіз вигод та витрат, які виникають у різних груп суб”єктів на яких  поширюється дія даного регуляторного акту має наступний вигляд.

Об’єкт  впливу	Вигоди	Витрати
Міська  рада	Відповідність до вимог чинного законодавства  регуляторних актів, що врегульовують питання розрахунку та використання плати за оренду комунального майна та орендні ставки за використання нерухомого комунального майна	Витрат не зазнає
Орендарі нерухомого  майна	Можливість внесення зауважень та пропозицій до орендних ставок. Можливість отримання чітких роз”яснень щодо механізму розрахунку орендної плати	Сплачуватимуть орендну плату згідно цільового використання майна.
Орендодавці нерухомого майна	Отримають чітке роз”яснення  щодо механізму розрахунку плати за оренду комунального майна та її подальшого використання . Збільшення надходжень від орендної плати	Збільшення надходження від  орендної плати за комунальне майна.

7. Строк  дії   акта.

     Запропонований регуляторний акт необмежений з можливістю внесення  до них змін.

         При виникненні змін у чинному законодавстві, які можуть впливати на дію запропонованого регуляторного акта, до  нього будуть вноситися відповідні корективи.

8 . Показники  результативності  акта.

В результаті впровадження регуляторного акта  буде вивчатися та досліджуватися:

- ефективність розробленого механізму;

- рівень поінформованості СПД  .

 

9. Заходи,  за  допомогою  яких  буде  здійснюватись  відстеження  результативності  акта.

З  метою оцінки ступеня  досягнення цим  регуляторним  актом визначених цілей, відстеження  результативності  даного акту  буде здійснюватися  через  місяць  після  набрання  його чинності.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта  буде здійснюватися  через 1 рік з дня набрання його чинності.

Періодичне відстеження  результативності регуляторного акта 

Зауваження та пропозиції щодо дії регуляторного акта просимо надавати у відділ комунальної власності ка.201  у місячний термін з моменту опублікування проекту рішення та аналізу регуляторного впливу.

 

 

 Начальник відділу  комунальної власності                                  І. Савченко.