Проаналізувавши стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у 2012 році, керуючись пунктами 1 і 7 частини 4 статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою усунення відповідних недоліків у роботі структурних підрозділів виконавчого комітету:

         1. Інформацію начальника організаційно-контрольного відділу виконавчого комітету Р.Шкіндер про стан виконавської дисципліни та організацію виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у 2012 році (додається), довести до відома заступників міського голови та керівників структурних підрозділів виконавчого комітету.

         2. Першому заступнику міського голови вжити заходів щодо посилення персональної відповідальності за стан виконавської дисципліни керівників структурних підрозділів виконавчого комітету Кузнецовської міської ради.

         3. Керівникам структурних підрозділів виконавчого комітету:

         - дотримуючись встановлених термінів, інформувати про виконання документів, які перебувають на контролі виконавчого комітету;

         - забезпечувати фактичне виконання документів;

         - розглядати та аналізувати стан виконавської дисципліни.

         4. Організаційно-контрольному відділу виконавчого комітету відслідковувати можливі випадки несвоєчасного чи неналежного виконання документів та вносити пропозиції щодо притягнення винних до відповідальності.

         5. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Міський голова                                                           С.Анощенко

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про стан виконавської дисципліни та організацію виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у 2012 році

Організація та діяльність у сфері контролю за виконання документів здійснюється на підставі розпорядження міського голови від 25 лютого 2005 року № 33-р “Про удосконалення організації та здійснення контролю за виконанням документів у виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради”. Відповідні норми щодо організації та здійснення контролю також закріплені у пункті 198 Інструкції з діловодства в апараті Кузнецовської міської ради та виконавчого комітету, затвердженої розпорядженням міського голови від 14.06.2012 № 110-р.

У 2012 році у виконавчому комітеті зареєстровано 932 документи, які містять контрольні терміни інформування(у 2011 році — 1005). З них, зокрема, становлять: розпорядження голови ОДА — 76, доручення голови ОДА - 36, доручення заступників голови ОДА — 123.

На виконання документів органів влади вищого рівня у 2012 році було прийнято 29 розпоряджень міського голови та 19 рішень міськвиконкому.

У минулому році проведені перевірки з приводу організації та здійснення контролю за виконанням документів у відділі містобудування та архітектури, управлінні праці та соціального захисту населення, відділі торгівлі та сфери обслуговування населення. За результатами перевірок були підготовлені відповідні доповідні записки.

На підставі рішення виконавчого комітету від 28 липня 2011 року № 154 у п”ятнадцяти структурних підрозділах виконавчого комітету у період з 12 по 22 листопада проводилась оцінка ефективності здійснення ними контролю за виконанням завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями міського голови. Робочою групою з проведення оцінки ефективності підготовлений відповідний звіт.

При заступниках міського голови проведено засідання п”яти “Днів контролю” з наступних питань:

-     про хід виконання, затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 14.02.2011 № 62, обласної програми імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2011-2015 роки;

-     про хід виконання вимог Комплексної програми профілактики злочинності та правопорушень на 2011-2015 роки;

-     про стан роботи зі зверненнями громадян у відділі у справах сім”ї та молоді виконавчого комітету Кузнецовської міської ради;

-     про стан виконавської дисципліни та організацію виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у першому півріччі 2012 року;

-     про хід виконання програми зайнятості населення міста Кузнецовськ на 2012-2014 роки за 9 місяців 2012 року.

Суттєвих порушень у термінах інформування не зафіксовано. Тільки у липні виявлено невчасне надання відповіді на документ обласної державної адміністрації — доручення голови облдержадміністрації від 10.02.2012 № 1084/0/01-22/12. З цього приводу відповідального виконавця(начальник відділу з питань кадрової та режимно-таємної роботи) попереджено про недопустимість в подальшому подібних порушень та можливе примінення дисциплінарних санкцій. При цьому, головному спеціалісту з контролю вказано вжити заходів, які спрямовані на забезпечення своєчасного контролю та оперативного нагадування.

Принагідно варто зазначити, що керівникам певних структурних підрозділів доцільно вжити заходів щодо покращення діяльності у сфері контролю. Начальнику управління освіти необхідно налагодити роботу по співпраці між особою, відповідальною за контроль, особою хто здійснює безпосереднє нагадування, підрозділами та відповідальними виконавцями управління освіти. Начальнику відділу культури, відділу архітектури та містобудування доцільно вжити заходів щодо вчасного виконання контрольних документів, не чекаючи чергових нагадувань спеціаліста з контролю виконавчого комітету. З метою здійснення ефективного контролю за виконанням документів, чіткого розподілу та систематизації, певним структурним підрозділам можна використати досвід роботи відділу економіки щодо наявності у кожного спеціаліста реєстрів та загального реєстру у начальника відділу, що дає змогу якісно здійснювати контроль в цілому.

Аналіз фактичного виконання показує, що недоїмка по платежах до Пенсійного фонду складає 5970,9 тис. грн., в тому числі недоїмка по страхових внесках -4912,5 тис.грн.

Проаналізувавши дані Класифікатора звернень громадян(розпорядження голови обласної державної адміністрації від 04.12.2008 № 521) встановлено, що за 2012 рік до виконавчого комітету надійшло 1107 звернень. У 2011 році — 1004. Спостерігається збільшення кількості звернень.

Розпорядженням міського голови від 19.10.2009 № 229-р було утворено робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості. До складу групи входять компетентні фахівці державної служби боротьби з економічною злочинністю Кузнецовського МВ УМВС, територіальної державної інспекції праці у Рівненській області, відділу з питань торгівлі та сфери обслуговування, податкової інспекції, фінансового управління, Пенсійного фонду. Доцільно вжити заходів, спрямованих на активізацію діяльності групи у певних напрямках.

Суттєвим недопрацюванням є те, що по даний час не прийнята міська цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту.

Викликає стурбованість недостатній рівень виконання програми імунопрофілактики, в зв”язку з чим у місті накопичується значна кількість дітей, які не мають захисного імунітету до керованих інфекцій.

З метою необхідності здійснення реального контролю за станом виконавської дисципліни, фактичного виконання документів дана інформація доводиться до відома заступників міського голови та керівників структурних підрозділів виконкому.

Начальник організаційно-

контрольного відділу                                    Р. Шкіндер