РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
міського голови
31.07.2014 | №199-р |
Про забезпечення формування бюджету м.Кузнецовськ на 2015 рік |
Керуючись пунктом 9 частини 4 статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, частиною 4 статті 78, частиною 3 статті 111 Бюджетного кодексу України, на виконання розпорядження голови Рівненської облдержадміністрації від 28.07.2014 №339 “Про забезпечення формування місцевих бюджетів області на 2015 рік”, з метою формування проекту міського бюджету на 2015 рік:
1. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Кузнецовської міської ради спільно з Кузнецовською об’єднаною державною податковою інспекцією здійснити попередні розрахунки прогнозних обсягів доходної частини міського бюджету на 2015 рік з урахуванням фактично отриманих у минулі роки надходжень до бюджету та з врахуванням вимог Міністерства фінансів України.
2. На виконання частини 4 статті 78, частини 3 статті 111 Бюджетного кодексу України, відповідно до частини 2 статті 18 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Кузнецовській об’єднаній державній податковій інспекціїдо 11 серпня 2014 року забезпечити подання у фінансове управління виконавчого комітету Кузнецовської міської ради інформації:
- про результативність заходів, вжитих для поліпшення сплати податків і зборів та зниження рівня простроченої заборгованості (недоїмки) по податкових платежах до бюджету міста і збільшення доходної частини бюджету на підставі застосування сучасних технологій податкового адміністрування;
- про суми податкових пільг, наданих платникам податків у 2014 році, та прогнозні показники надходжень до бюджету міста на 2015 рік (з урахуванням прийнятих в поточному році законодавчих актів).
3. Відділу економіки виконавчого комітету Кузнецовської міської ради провести оптимізацію міських цільових програм з врахуванням вимог чинного законодавства України та надати до 11 серпня 2014 року у фінансове управління виконавчого комітету Кузнецовської міської ради перелік міських цільових програм, фінансування яких буде здійснюватись в 2015 році та прогноз на 2016-2017 роки з визначенням сум фінансування по кожній програмі (окремо в 2015, 2016, 2017 роках). Планування видатків по програмах у загальній сумі не може бути більше відповідних видатків 2014 року.
4. Відділу економіки виконавчого комітету Кузнецовської міської ради підготувати та надати у фінансове управління виконавчого комітету Кузнецовської міської ради до 11 серпня 2014 року:
4.1. Проект програми соціально-економічного розвитку міста на 2015 рік з відображенням основних показників розвитку міста: чисельності працюючого населення, фонду оплати праці, показників прибутковості підприємств комунальної власності, обсяги введення в експлуатацію житла та інші.
4.2. Прогнозний обсяг помісячних надходжень до бюджету міста у 2015 році податку на прибуток підприємств комунальної власності та частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету, а також прогноз на 2016-2017 роки.
4.3. Пропозиції щодо напрямів фінансової підтримки інвестиційних та інноваційних проектів на 2015 рік в межах обсягу доходів бюджету розвитку на 2015 рік, а також прогноз на 2016-2017 роки.
5. Відділу економіки виконавчого комітету Кузнецовської міської ради відповідно до частини 4 статті 21 Бюджетного кодексу України з метою складання прогнозу міського бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди надати у фінансове управління виконавчого комітету Кузнецовської міської ради до 18 серпня 2014 року прогнозні та програмні документи економічного і соціального розвитку міста на 2016-2017 роки.
6. Відділу комунальної власності виконавчого комітету Кузнецовської міської ради та головному спеціалісту, землевпоряднику апарату управління ради та виконавчого комітету подати фінансовому управлінню виконавчого комітету Кузнецовської міської ради до 11 серпня 2014 року:
6.1. Перелік об’єктів комунального майна, що підлягають приватизації, із зазначенням суми продажу (в тому числі ПДВ), кошти від яких планується одержати у 2015 році, а також прогноз на 2016-2017 роки.
6.2. Перелік та розмір земельних ділянок, що підлягатимуть продажу у 2015 році до та після розмежування земель державної та комунальної власності із зазначенням суми продажу, а також прогноз на 2016-2017 роки.
6.3. Розрахунок прогнозного обсягу плати за користування місцями для розташування об’єктів зовнішньої реклами у 2015 році, а також прогноз на 2016-2017 роки.
6.4. Розрахунок надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває у комунальній власності на 2015 рік.
6.5. Пропозиції з розрахунками та обґрунтуваннями щодо оптимізації витрат на виконання міських цільових програм з благоустрою та розвитку житлово-комунального господарства, утримання, реконструкції та ремонту доріг, охорони природного середовища, регулювання земельних відносин, управління комунальним майном, підтримки засобів масової інформації та переліком конкретних заходів з цих питань, здійснених у 2014 році.
7. Головним розпорядникам коштів міського бюджету до 11 серпня 2014 року надати фінансовому управлінню виконавчого комітету Кузнецовської міської ради:
- прогнозні обсяги власних надходжень бюджетних установ у 2015 році за кодами доходів бюджетної класифікації, а також прогноз на 2016-2017 роки;
- потребу в коштах на утримання підпорядкованих установ та проведення заходів міських цільових програм (з врахуванням фактичного виконання видатків поточного року та здійснення заходів щодо зменшення затрат) за усіма кодами бюджетної класифікації загального фонду міського бюджету на 2015 рік, а також прогноз на 2016-2017 роки;
- потребу в коштах по капітальних видатках на утримання підпорядкованих установ за усіма кодами бюджетної класифікації спеціального фонду бюджету на 2015 рік, а також прогноз на 2016-2017 роки.
- здійснити перегляд та інвентаризацію видів діяльності, що буде проводитися в 2015 році за рахунок коштів бюджету, визначити пріоритетні напрями діяльності для забезпечення виконання своїх основних функцій, впорядкувати мережу, штати та контингенти у відповідності до чинного законодавства та у відповідність з фінансовим ресурсом міського бюджету;
- дотримуватись режиму економії бюджетних коштів, організувати роботу з оптимізації видатків бюджетних установ, у тому числі оптимального зменшення непершочергових видатків, виключення непріоритетних та неефективних витрат, дотримання законодавства у процесі планування видатків. Забезпечити жорсткий режим економного використання енергоносіїв, скорочення видатків міського бюджету, передбачених на транспортні послуги, зв¢язок, відрядження тощо. Планування видатків на надання послуг здійснювати відповідно до фактичного надання послуг;
- не допускати включення до бюджетних запитів на 2015 рік видатків, повноваження для проведення яких безпосередньо не визначені чинними нормативно-правовими актами;
- провести оптимізацію кількості місцевих цільових програм виходячи із необхідності забезпечення фінансовими ресурсами тільки тих, які забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного головного розпорядника та мають нормативно-правове підґрунтя, обґрунтувати доцільність продовження періоду виконання міських цільових програм та потреби у фінансових ресурсах, провести оцінку їх ефективності;
- визначати реальну потребу у видатках в розрізі кодів класифікації видатків бюджету з метою недопущення численних звернень головних розпорядників бюджетних коштів щодо внесення змін до розпису міського бюджету і помісячного плану асигнувань та з метою дотримання чинного законодавства у процесі планування видатків бюджету.
9. Відповідно до частини 3 статті 111 Бюджетного кодексу України, частини 2 статті 18 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та на виконання цього розпорядження територіальним органам державної виконавчої влади, управлінням та відділам виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, одержувачам бюджетних коштів своєчасно подавати достовірну інформацію фінансовому управлінню виконавчого комітету Кузнецовської міської ради для проведення розрахунку проекту бюджету міста на 2015 рік, прогнозу на 2016-2017 роки та забезпечити надання необхідних додаткових матеріалів за запитом фінансового управління.
10. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Кузнецовської міської ради забезпечити складання проекту бюджету міста на 2015 рік та прогнозу на наступні за плановим два бюджетні періоди відповідно до вимог бюджетного законодавства.
11. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступників міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.
Т.в.о. міського голови Ю.Кравець