Проаналізувавши стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у 2014 році, керуючись пунктами 2, 7, 20 частини 4 статті 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою усунення відповідних недоліків у роботі структурних підрозділів виконавчого комітету:

1. Інформацію головного спеціаліста з контролю Б. Кміна про стан виконавської дисципліни та організацію виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у 2014 році(додається), довести до відома заступників міського голови та начальників управлінь та відділів виконавчого комітету.

2. Начальникам управлінь та відділів виконавчого комітету:

2.1. Організовувати та здійснювати діяльність у сфері контролю за виконанням документів відповідно до вимог розпорядження міського голови від 25.02.2005 № 33-р “Про удосконалення організації та здійснення контролю за виконанням документів у виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради”.

2.2. Забезпечувати підготовку якісних інформацій, які надаються на виконання відповідних нормативних документів.

3. Начальникам управлінь та відділів виконкому з недостатньо ефективним рівнем діяльності у сфері контролю, головному спеціалісту зі звернень громадян проаналізувати недоліки, зазначені в оцінці ефективності та вжити заходів щодо покращення стану справ у 2015 році.

4. Організаційно-контрольному відділу виконавчого комітету відслідковувати можливі випадки несвоєчасного виконання документів та вносити пропозиції щодо вжиття відповідних заходів до порушників виконавської дисципліни.

5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на керуючого справами О. Антипець.

В.о. міського голови                                                     І. Куц

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про стан виконавської дисципліни та організацію виконання завдань,

визначених документами органів влади вищого рівня у 2014 році

Організація та діяльність у сфері контролю за виконанням документів здійснюється на підставі розпорядження міського голови від 25лютого 2005 року № 33-р “Про удосконалення організації та здійснення контролю за виконанням документів у виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради”. Відповідні норми щодо організації та здійснення контролю також закріплені у пункті 198 Інструкції з діловодства в апараті Кузнецовської міської ради та виконавчого комітету, затвердженої розпорядженням міського голови від 14.06.2012 № 110-р.

Протягом 2014 року у виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради зареєстровано 841 документ, який містить контрольні терміни інформування. З контрольних документів, зокрема, становлять: розпорядження голови ОДА — 50, доручення голови ОДА - 16, доручення заступників голови ОДА — 44. Поряд з тим, на контролі перебуває 327 документів минулих років.

З метою покращення стану виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня, міським головою було видане відповідне розпорядження № 30-р від 11.02.2014. Пунктами зазначеного розпорядження, зокрема, начальникам управлінь та відділів виконавчого комітету вказано: 1. дотримуючись встановлених термінів, інформувати про виконання документів, які перебувають на контролі виконавчого комітету; 2. забезпечувати фактичне виконання нормативних документів; 3. дотримуватись встановлених норм діловодства при організації та здійсненні контролю за виконанням документів.

06 серпня 2014 року на “Дні контролю” було розглянуто стан виконавської дисципліни та організацію виконання завдань, визначених документами органів влади вищого рівня у I-ому півріччі 2014 року. За результатами розгляду(протокол № 5), начальникам управлінь та відділів виконавчого комітету доручено вжити заходів щодо покращення відповідних показників Оцінки ефективності, організаційно-контрольному відділу здійснювати щотижневий аналіз документообігу про що інформувати керуючого справами.

19 березня 2014 року затверджено план перевірок структурних підрозділів виконкому з приводу організації і здійснення контролю за виконанням документів у 2014 році. Протягом 2014 року проведені перевірки відділу з питань НС та ЦЗН, відділу культури та управління освіти. За результатами перевірок підготовлені відповідні Доповідні записки.

З початку року при заступниках міського голови проведено 5 “Днів контролю”.

Систематично здійснюється контроль за станом фактичного виконання документів. Відслідковуються випадки неналежного виконання та проблемні питання. Головним спеціалістом з контролю робляться приписи, заведена відповідна папка.

На виконання рішення виконкому від 28.07.2011 № 154 наприкінці листопада та на початку грудня проводилась Оцінка ефективності здійснення контролю. Серед 16-ти структурних підрозділів виконкому, визнано ефективною діяльність у дев”яти підрозділах та недостатньо ефективною у семи.

У минулому році покращився стан справ у сфері діловодства та контролю у ряді структурних підрозділів виконавчого комітету. Зокрема, керівником відділу у справах сім”ї та молоді вжито відповідних заходів на усунення певних недоліків. Так, підшиватися контрольні документи стали згідно вимог розпорядження міського голови від 25.01.2005 № 33-р “Про удосконалення організації та здійснення контролю за виконанням документів у виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради”. На кожний документ, який містить контрольні терміни інформування , заводиться контрольна папка-паспорт. Отже певні недопрацювання, що були зафіксовані 2013 року усунуті. Не допускаючи порушень у термінах інформування, вийшов на ефективний рівень діяльності юридичний відділ. Спостерігається деяке покращення ситуації у сфері контролю та ведення діловодства в управлінні освіти. При цьому, залишається незмінною рекомендація з приводу налагодження роботи по співпраці між заступником, який відповідає за діловодство та контроль, особою хто здійснює безпосереднє нагадування, підрозділами та виконавцями управління освіти, що дасть змогу уникнути додаткових нагадувань та сприятиме вчасному виконанню документів. Комітету з питань фізичної культури і спорту, відділу містобудування та архітектури доречно більш уважніше слідкувати та тримати на контролі документи, не чекаючи будь-яких додаткових нагадувань.

Проаналізувавши реальний стан справ та фактичне виконання документів, відмічено, що у визначений облдержадміністрацією термін(до 5 липня 2014 року) не було створено міський штаб з питань, пов”язаних із соціальним забезпеченням громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районі проведення АТО. Відповідне розпорядження міського голови № 179-р було видане тільки 09.07.2014.

Виникла затримка виконання Протоколу засідання обласної координаційної ради з питань безпеки дорожнього руху(від 27.05.2014 № 2750/0/01-26/14).

Відмічаємо несвоєчасне виконання фактичного завдання департаменту економічного розвитку і торгівлі № 01/6-271 від 21.03.2014 з приводу служби торгівлі і харчування цивільного захисту.

Рівненська облдержадміністрація наголосила на тому, що не реалізується питання прийняття гуртожитків державної форми власності у комунальну. Як відповідь з даного питання, був лист № 053/10558 від 03.11.2014 за підписом генерального директора ВП РАЕС П.Я. Павлишина про те, що передача гуртожитків “Прометей” та “Електрон” запланована на 2015 рік.

З недоліків 2014 року — протягом січня -квітня діяльність міської комісії з проведення розрахунків за спожиті енергоносії визнана незадовільною(протокол засідання обласної комісії № 05/14 від 15.05.2014).

Зазначений факт доведений до відома причетних осіб для вжиття відповідних заходів.

Житлова проблема залишається однією з найгостріших соціальних проблем нашого міста. У даний час обсяги будівництва житла не відповідають потребі. В рамках програми будівництва(придбання) доступного житла у Рівненській області на 2010-2017 роки дана проблема також практично не вирішується.

На кінець 2014 року залишились не виконаними завдання, визначені дорученням голови облдержадміністрації від 24.04.2012 № 126/01-60/12 стосовно розвитку архівної справи. Зазначене зумовлено відсутністю пожежної та охоронної сигналізації в архівному відділі виконкому Кузнецовської міської ради.

Звертаю увагу, що у 2014 році зустрічались випадки підготовки відповідей з недотриманням норм діловодства, надання неповних та неконкретних інформацій.

З метою необхідності реального контролю за станом виконавської дисципліни, фактичного виконання документів, дана інформація доводиться до відома заступників міського голови та керівників управлінь та відділів виконкому.

Питання виконавської дисципліни, виконання завдань органів влади вищого рівня перебувають на особливому контролі виконавчого комітету, міського голови. Аналітична робота у даному напрямку буде продовжуватись.

Головний спеціаліст з контролю                             Б. Кмін